榆陽區(qū)政府網(wǎng)

榆陽區(qū)位于陜西省北部、榆林市中部，與內(nèi)蒙古自治區(qū)的烏審旗以及榆林轄內(nèi)的橫山、米脂、佳縣、神木相毗鄰，總面積7053平方公里，居全省第二。境內(nèi)以明長城為界，沿北為風(fēng)沙草灘區(qū)，約占總面積的75%;沿南屬丘陵溝壑區(qū)，約占25%。榆陽區(qū)轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個街道(鎮(zhèn))辦事處，488個行政村、50個社區(qū)居委會，戶籍總?cè)丝?5.4萬人(2013年)，其中農(nóng)業(yè)人口35.7萬人(2013年)。 榆陽歷史悠久、人杰地靈，早在新石器時代，就有人類繁衍生息;春秋時魏置上郡，距今已有2000余年歷史;明成化年間筑榆林城，成為九邊重鎮(zhèn)之一。1949年6月榆林和平解放，建立了人民政府;1988年9月撤縣設(shè)市，2000年6月撤市設(shè)區(qū)，榆陽一直是榆林市的行政中心。區(qū)境內(nèi)文物遺址星羅棋布，自然風(fēng)光迤邐奇特，紅石峽、鎮(zhèn)北臺、青云寺聞名遐邇，素有“南塔北臺中古城，六樓騎街天下名”之美譽(yù)。陜蒙文化交融源遠(yuǎn)流長，信天游、大秧歌風(fēng)俗獨(dú)特，剪紙、泥塑、石雕巧奪天工。已普查收錄各類文物點(diǎn)1417處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多達(dá)13類255項(xiàng)。

行政區(qū)劃編輯2000年6月撤榆林市設(shè)榆陽區(qū)，榆林地區(qū)改設(shè)為榆林市，榆陽區(qū)隸屬榆林市。2001年12月撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，全區(qū)轄12個鎮(zhèn)、12個鄉(xiāng)、4個街道。2003年3月新設(shè)崇文路、航宇路、駝峰路3個街道辦事處。2011年7月在次撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，撤銷安崖鎮(zhèn)、劉千河鄉(xiāng)、余興莊鄉(xiāng)、合并改置為大河塔、青云、古塔3個鎮(zhèn)。 2013年末，榆陽區(qū)轄榆陽、魚河、上鹽灣、鎮(zhèn)川、清泉、魚河峁、大河塔、麻黃梁、牛家梁、金雞難、馬合、巴拉素，古塔，青云14個鎮(zhèn)，孟家灣、小壕兔、岔河則、小紀(jì)汗、補(bǔ)浪河、紅石橋、芹河7個鄉(xiāng)，488個村民委員會，1880個村民小組。1個居委會，4個村民小組。設(shè)鼓樓、新明樓、上郡路、青山路、崇文路、航宇路、駝峰路7個街道辦事處49個社區(qū)居民委員會，307個居民小組。

位置境域

榆林市榆陽區(qū)位于陜西省北部，西北與內(nèi)蒙古自治區(qū)烏審旗接壤，西南與橫山縣毗鄰，東北與神木相連，東南與佳縣地接，南與米脂縣互鄰。地理座標(biāo)：東徑108°58′～110°24′，北緯37°49′～38°58′。區(qū)境呈不規(guī)則平行四方形，最北端為小壕兔鄉(xiāng)公合補(bǔ)兔村，最西端為紅石橋鄉(xiāng)沙漩灣村，最東端為大河塔鎮(zhèn)蘆家鋪村，最南端為鎮(zhèn)川鎮(zhèn)八塌灣村。南北最長距離124公里，東西最寬距離128公里，總面積7053平方公里。

陜西省榆林市榆陽區(qū)

地質(zhì)地貌

榆林市榆陽區(qū)在大地構(gòu)造單元上屬鄂爾多榆陽區(qū)斯臺向斜陜北臺凹東冀地區(qū)，地質(zhì)活動相對隱定，地震較少。下新紀(jì)末期，榆陽區(qū)境內(nèi)無定河、峁溝等河雛形水系形成，地面起伏加大。上更新世初期，氣候濕潤、多雨，榆溪河等寬谷河上游形成河谷式靜水盆地、凹地，其它各大河流堆積了砂粘土。上更新世晚期，氣候溫暖干旱，湖泊消失，榆溪河上游斷流在低洼地形成季節(jié)性積水洼地、封閉式湖盆、沼澤。全新世初期，氣候干旱，風(fēng)沙盛行，榆林北西部一些河流干枯，形成許多堵塞的湖盆凹地，部分灘地形成。全新世晚期，北部開始風(fēng)沙堆積，逐漸形成黃土風(fēng)沙草灘區(qū)。 榆陽區(qū)地勢總體東北高，中南部低，大致以明長城為界，形成兩大類型地貌布局：

長城以北為風(fēng)沙草灘區(qū)，包括紅石橋、補(bǔ)浪河、巴拉素、小紀(jì)汗、馬合、岔河則、小壕兔、孟家灣、金雞灘、牛家梁等10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和芹河、榆陽、麻黃梁、大河塔等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的北部地區(qū)。區(qū)內(nèi)地勢較平坦，沙丘、草灘、海子(小湖泊)交錯分布，地下水儲量豐富，易開采，主要有五十里沙、柳卜灘、古城灘、麻黃梁、走馬梁、七里沙、大墩梁等20多處沙地、灘地和山梁。

明長城以南為丘陵溝壑區(qū)，包括魚河、安崖、青云、古塔、劉千河、余興莊、魚河峁、上鹽灣、清泉、鎮(zhèn)川等14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和芹河、榆陽、麻黃梁、大河塔等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的南部地區(qū)。區(qū)內(nèi)梁峁起伏，溝壑縱橫，為水土保持重點(diǎn)治理區(qū)。有山梁、峁3000多個，其中較大的梁有紅山、大墩梁、四里沙梁、趙家梁、張家峁、謝家梁等10多處;有較大常流水溝34條，較大溝壑2000多條，中南部河川區(qū)紅石峽以南的榆溪河、無定河沿岸至鎮(zhèn)川八塌灣的狹長地帶，地勢較平坦。

氣候條件

榆陽區(qū)地處鄂爾多斯臺地東部，屬于典型的大陸性邊緣季風(fēng)氣候，四季冷暖分明，干濕各異。年平均降水量365.7毫米，年平均氣溫8.3℃。冬季處在強(qiáng)大的西伯利亞冷氣團(tuán)控制之下，氣候寒冷干燥少雨雪。春季因極地大陸性氣團(tuán)消退，東南暖濕氣流逐漸北進(jìn)，大地回暖快，降水漸增，易出現(xiàn)寒潮、霜凍和大風(fēng)沙塵天氣，春旱頻繁發(fā)生。冬春多行西北風(fēng)，最大風(fēng)力可達(dá)10級。夏季西南暖濕氣流明顯加強(qiáng)，是一年中降水最集中的季節(jié)，多陣性降水，雨量集中并常伴有大風(fēng)、沙塵暴、冰雹天氣;雨量分布不均，有不同程度的伏旱和雹災(zāi)出現(xiàn)。秋季因暖濕氣團(tuán)和干冷氣團(tuán)交替出現(xiàn)，同時因太陽高度角變小，輻射減弱，低空溫度迅速下降，大氣層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，形成秋高氣爽的天氣。

河流水系

榆陽區(qū)榆陽區(qū)境內(nèi)河流屬黃河水系。境北、西及東南部為無定河流域，面積5904平方公里，占全市面積的86.4%。東北小部分(麻黃梁、大河塌、安崖和劉千河鄉(xiāng)局部)為禿尾河、佳蘆河流域.面積分別為720和429平方公里，分別占全市面積的9.1%、4.5%。境內(nèi)河道縱橫，有大小河流837條，其中常年流水河570條，季節(jié)性流水支溝261條，流域面積10平方公里以上的河道53條，100平方公里以上的河流23條。流域地形復(fù)雜，沙漠灘地區(qū)河流水量較大，流量穩(wěn)定，河道比降緩，洪水小;黃土丘陵溝壑區(qū)溝谷河道狹窄，河床比降大，河流水量隨季節(jié)變化，多呈間歇性溪流，雨季流量大，且含泥沙量高，河流洪、枯流量差值極大，如峁溝河，歷史最大洪流量達(dá)1000立方米/秒.而枯水季節(jié)流量為0.3立方米/秒。最大的河是過境無定河，其次是境內(nèi)的榆溪河和過境的禿尾河，其余河流多為這3條較大河流的小支流、小溪淘。

自然資源編輯水資源

水資源比較充裕。榆陽區(qū)境內(nèi)地面年徑流量多年平均值為4.54億立方米，地下水調(diào)節(jié)諸量為7.43億立方米，全區(qū)擁有水資源量9.14億立方米。擁有中型以上水庫27座，總蓄水能力為18812萬立方米，年調(diào)水量4500萬立方米。榆陽區(qū)水資源來自地表和地下水兩個方面，境內(nèi)地面年徑流多年平均值為4535億立方米，地下水調(diào)節(jié)儲量為743億立方米，二者的重復(fù)量為2.83億立方米，全區(qū)擁有水資源量9.135億立方米。地表徑流入?yún)^(qū)境內(nèi)的主要河流有榆溪河、無定河、海流兔河、禿尾河，其中榆溪河年徑流量3.343億立方米，無定河年徑流量7.513億立方米。全區(qū)中型以上水庫27座，總蓄水能力為1.9億立方米，年調(diào)水量4500萬立方米。全區(qū)水資源分布受地質(zhì)、地貌、水文地質(zhì)、補(bǔ)給源和人類活動影響，各區(qū)域水資源貯量差異懸殊。西北部風(fēng)沙灘地區(qū)水資源豐富，水資源總量占全區(qū)的72%，地下水可開采量為1.4億立方米，水質(zhì)好、埋藏淺，便于開發(fā)利用;東南部黃土丘陵溝壑區(qū)水資源貧乏，地表徑流和地下水均少，叉不易開發(fā)利用;中南部河谷川邊區(qū)水資源較為豐富，占全區(qū)3.9%的面積擁有全區(qū)7%以上的水資源量，地下水可開采量可為0.22億立方米。

土地資源

榆林市榆陽區(qū)土地總面積7053平方公里，其中耕地140.28萬畝，林地494.46萬畝，牧草地328.18萬畝，可利用的土地資源較多。

礦產(chǎn)資源

榆陽區(qū)煤炭資源儲量485億噸，探明含煤面積約5400平方公里，占轄區(qū)總面積的77%，是世界七大煤田榆神府煤田重要組成部分，具有煤層厚、儲量大、品質(zhì)好、易開采的特點(diǎn);巖鹽資源預(yù)計(jì)儲量1.8萬億噸，是榆米綏特大型鹽田重要組成部分，為氯化鈉含量高達(dá)95%的罕見精品鹽礦;天然氣探明儲量820億立方米，是陜甘寧大氣田重要組成部分，含氣面積大、純凈度高、開發(fā)前景廣闊。石油、高嶺土、泥炭等礦藏亦有相當(dāng)規(guī)模儲量。榆陽區(qū)水資源總量9.1億立方米，人均占有量超過榆林市平均水平。

人口民族編輯人口

新中國成立后，1950年榆陽區(qū)人口出榆陽區(qū)生率30.55‰，到1964年持續(xù)增為42.20‰，其中1959年高達(dá)43.20‰，為最高峰。這時期人口出生率年均35.72‰，死亡率年均12.61‰，自然增長率年均23.12‰。70年代以來，強(qiáng)化計(jì)劃生育、晚婚晚育，人口出生率有所下降。1983年下降為13.3‰，為70—80年代最低出生率。1989、1990年由于放松計(jì)劃生育工作等原因，人口出生率分別增為25.0‰、39.7‰。1970—1993年人口出生率年均21.80‰，死亡率年均5.76‰，自然增長率年均16.10‰。 1950年以來，榆陽區(qū)曾出現(xiàn)過3次人口出生高峰期，1955—1959年高峰期年均出生率為36.74‰，1961—1965年高峰期年均出生率38.3‰，1984—1990年雖然又進(jìn)一次人口出生高峰期，由于實(shí)行計(jì)劃生育有效控制人口出生，年均出生率為21.6‰，但因人口基數(shù)大，高出生、低死亡，自然增長仍迅速。80年代人口自然增長71976人，比70年代自然增長37819人多34157人。1980、1983年城鎮(zhèn)人口自然增長率分別為7.73‰、5.64‰，農(nóng)村分別為11.78‰、10.03‰。 據(jù)《榆林市2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》 ，截至2010年11月1日零時，榆陽區(qū)人口數(shù)達(dá)637617，人口占榆林大市的比重由2000年的14.39%上升至19.03%。2013年末，榆陽區(qū)戶籍總戶數(shù)214014戶，總?cè)丝?54138人，其中：男性283030人，女性271108人，性別比為104.4:100(以女性為100)。

民族

截至2013年5月份，榆陽區(qū)共有11個少數(shù)民族429人，其中常住少數(shù)民族64人(蒙古族60人、藏族2人、回族和滿足各一人)，流動少數(shù)民族365人(彝族214人、蒙古族87人、回族86人、維吾爾族11人、東鄉(xiāng)族8人、滿族7人、土家族4人、藏族和黎族各2人、白族和布依族各1人)。

經(jīng)濟(jì)編輯2011年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值325億榆林市榆陽區(qū)2006——2013年地區(qū)生產(chǎn)總值元，增長30.5%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為6：58：36，人均GDP突破8000美元;固定資產(chǎn)投資284億元，增長24.6%，總量居榆林市第一;財(cái)政總收入連續(xù)兩年凈增20億元，達(dá)到70.2億元，地方財(cái)政收入13.9億元，分別增長40%和49%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22359元，農(nóng)民人均純收入8428元，分別較2010年增加3491元和1823元。2013年，榆陽區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值461.26億元，按可比價計(jì)算，較上年增長21.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值23.21億元，增長5.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值270.43億元，增長29.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值167.62億元，增長12%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為5:58.6:36.4。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)到46.9%。

第一產(chǎn)業(yè)

歷史上，榆陽區(qū)在游牧民族駐榆陽區(qū)退耕還林牧?xí)r為牧區(qū)，在漢族屯居時則為農(nóng)業(yè)區(qū)。進(jìn)入明代，長城以北為牧區(qū)，以南明王朝實(shí)行軍屯、民墾、商屯。到萬歷年間“土人耕牧，鋤山為田，雖懸崖偏坡，無地不墾”(《明經(jīng)世文編·清理延綏屯田疏》)。清康熙三十六年(1697)清廷允許漢民進(jìn)入長城以北“伙盤地”耕牧后，境內(nèi)農(nóng)業(yè)區(qū)逐漸北移。乾隆年間又準(zhǔn)許漢民定居“伙盤地”耕牧，境內(nèi)“伙盤地”逐漸成為農(nóng)牧交錯的地區(qū)。到民國初年，榆陽區(qū)基本為農(nóng)業(yè)區(qū)。 新中國成立后，政府領(lǐng)導(dǎo)人民改變農(nóng)業(yè)落后面貌，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制先后由個體單干改變?yōu)榛ブM、合作社、人民公社集體生產(chǎn)，80年代初又實(shí)行家庭承包責(zé)任制，都力求促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展;同時大力倡導(dǎo)科學(xué)種田，不斷完善耕作制度，推廣良種、新式農(nóng)機(jī)具和各種新技術(shù)，使用化學(xué)肥料，積極開展植保，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。從50年代起，榆陽農(nóng)民堅(jiān)持大搞農(nóng)田基本建設(shè)，打壩修梯田，治理山河、荒沙。通過艱苦卓絕的勞動，使全市惡劣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到巨大的改變，農(nóng)業(yè)有了長足的發(fā)展。1950年全縣(區(qū))糧食總產(chǎn)17285噸，到1993年糧食產(chǎn)量增為129118.8噸，是1950年的7.47倍。經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、瓜類、水果也大幅度增長。 新中國成立40余年間，榆陽區(qū)農(nóng)業(yè)管理、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從無到有，從小到大，日臻完善。1993年，區(qū)農(nóng)業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)22個;有工作人員346人，其中技術(shù)人員167人(高級農(nóng)藝師、畜牧獸醫(yī)師11人，農(nóng)藝師、助理農(nóng)藝師、技術(shù)員156人)，農(nóng)民技師16人，助理農(nóng)民技師38人;市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)學(xué)協(xié)會30個，各種農(nóng)業(yè)科技示范戶1850個。 21世紀(jì)以來，榆陽區(qū)農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收中實(shí)現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”。一是實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的越墾越窮，越牧越荒的惡性循環(huán)，向退耕還林(草)、封山綠化的方向轉(zhuǎn)變，林草覆蓋率達(dá)到45%以上，一個由喬灌草織造的秀美山川初現(xiàn)輪廓。二是實(shí)現(xiàn)了由以種植業(yè)為主，向種養(yǎng)業(yè)并重的方向轉(zhuǎn)變，羊子飼養(yǎng)規(guī)模已達(dá)到154萬只，生豬、籠養(yǎng)雞分別達(dá)到80萬頭、100萬只;大扁杏種植10.2萬畝，溫室大棚菜達(dá)到3000畝，全區(qū)“北畜南果城郊菜”的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成，其中高效養(yǎng)殖收入占到農(nóng)民人均純收入的60%以上。三是實(shí)現(xiàn)了以種植糧食作物為主，向種植糧食、飼料、飼草和經(jīng)濟(jì)作物并重的方向轉(zhuǎn)變，糧、經(jīng)、飼種植比例高速到60：12：28。2013年，榆陽區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)及其服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值39.56億元，農(nóng)作物播種面積74.7萬畝，其中：糧食作物66.31萬畝;油料0.7萬畝;蔬菜2.8萬畝;糧食總產(chǎn)量達(dá)到4.75億斤。

第二產(chǎn)業(yè)

新中國成立以后，榆陽區(qū)境內(nèi)工榆陽區(qū)工業(yè)業(yè)幾經(jīng)起伏，逐步發(fā)展。1955—1957年，工業(yè)、手工業(yè)實(shí)行社會主義改造，草灣溝、青云山、宣梁、房家溝等私營煤礦及私營恒遠(yuǎn)皮服廠、金剛寺磚瓦廠和新華制革廠股份有限公司等廠家相繼轉(zhuǎn)為公私合營(后成為國營);榆林城關(guān)及鎮(zhèn)川等城鎮(zhèn)個體手工業(yè)者組織集體企業(yè)。 1965年，榆林縣(榆陽區(qū))內(nèi)有國營工業(yè)企業(yè)11個，縣屬集體企業(yè)11個;工業(yè)總產(chǎn)值899.3萬元(其中縣屬企業(yè)693.8萬元)?！拔幕蟾锩鼻捌冢a(chǎn)秩序受到干擾破壞。1967年工業(yè)總產(chǎn)值下降為876.32萬元(其中縣屬669.8萬元)。70年代，在興辦“五小工業(yè)”精神指導(dǎo)下，先后建成縣氮肥廠、水泥廠、煉鐵廠、玻璃廠、制藥廠等。這些企業(yè)多是盲目上馬，技術(shù)設(shè)備落后，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，長期虧損。70年代末，縣化工廠、玻璃廠、東風(fēng)煤礦等廠家相繼轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)停。80年代，區(qū)內(nèi)毛紡、皮革、畜產(chǎn)加工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益很好，上繳稅利大幅度增長，1984年地屬毛紡廠、畜產(chǎn)加工廠和縣制革廠實(shí)現(xiàn)利潤共447萬元，到1986年增至887.3萬元。 21世紀(jì)以來，榆陽區(qū)工業(yè)在構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)體系中實(shí)現(xiàn)了“兩大跨越”。一是國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)形勢下實(shí)現(xiàn)了改組制和產(chǎn)權(quán)置換上的跨越。普惠酒業(yè)集團(tuán)公司、制藥廠、人民煤礦等骨干企業(yè)，采取適當(dāng)辦法，已成為獨(dú)占鰲頭的重點(diǎn)企業(yè)。二是能源化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由小打小鬧到大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的跨越。全區(qū)原煤產(chǎn)量由2000年的78萬噸增長到了2005年的560萬噸，翻了近3番。一批以煤、電、鹽為主的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在興起，初步形成了以210國道為“軸心”、以舊榆神路和榆補(bǔ)路為“兩翼”的“四大工業(yè)基地”，即以國道沿線金雞灘、牛家梁鎮(zhèn)為主的煤電向載能工業(yè)品和化工產(chǎn)業(yè)基地;以魚河、鎮(zhèn)川、上鹽灣為主的巖鹽開發(fā)及其化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化基地;以舊榆神路沿線麻黃梁、大河塔、牛家梁為主的原煤生產(chǎn)基地;以榆補(bǔ)路沿線巴拉素、芹河為主的林紙一體化基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。相繼引進(jìn)了一大批經(jīng)濟(jì)效益高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膹?qiáng)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過這些項(xiàng)目的投入營運(yùn)，拉動全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上新的臺階，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年攀升，產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步趨好，非國有工業(yè)企業(yè)增勢強(qiáng)勁。2013年，榆陽區(qū)轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值371.26億元，較上年增長29%。資產(chǎn)總計(jì)700.14億元，增長24.86%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入330.74億元，增長35.14%;實(shí)現(xiàn)利潤68.69億元，增長7.97%;實(shí)現(xiàn)稅金36.28億元，增長18.34%;工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)到97.34%。

第三產(chǎn)業(yè)

榆陽區(qū)與內(nèi)蒙接壤，歷來是漢族與西北少數(shù)民族進(jìn)行物資貿(mào)易的重要市場。北魏時，這里“馬及牛羊遂至于賤，氈皮委積”，曾大量輸入中原進(jìn)行交易。宋淳化三年(992)，占據(jù)榆林西北地區(qū)與宋朝抗衡的黨項(xiàng)拓跋部物資匱乏，首領(lǐng)李繼遷請求宋朝解除陜北邊禁，設(shè)立邊市，得到宋廷的允許。黨項(xiàng)人以“馬、牛、駝、羊、毛褐(毛織品)之產(chǎn)”貿(mào)易，宋朝則以“金銀、繒帛之貨，互通有無，各得其所”。次年，宋朝又取消了不許黨項(xiàng)人所產(chǎn)之青、白鹽入境的禁令，允許黨項(xiàng)人在宋朝沿邊以青、白鹽交換谷物。宋大中祥符元年(1008)，黨項(xiàng)拓跋部首領(lǐng)李德明請求宋朝在陜北等地與其部交界處設(shè)“榷場”，得到宋朝的允許后，在本境今上鹽灣鄉(xiāng)碎金驛村等地相繼設(shè)置榷場，進(jìn)行貿(mào)易交往，時常出現(xiàn)“略無猜情，門市不譏，商販如織”的盛況。西夏政權(quán)建立后，除沿邊互市和榷場的貿(mào)易外，常常通過派遣使節(jié)，深入宋朝內(nèi)地進(jìn)行貿(mào)易。乾順時，西夏“進(jìn)奉使入邊，輒鬻其乘馬，邊人以價值賤，爭市之，于是使者帶馬日多”。即使在宋夏間進(jìn)行戰(zhàn)爭期間，邊民間的貿(mào)易從未停止過。 從元代直到民國時期，榆陽一直是西北蒙古等少數(shù)民族與漢民族進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要通道。明代，在榆林城北10里的長城口上設(shè)有蒙漢互市的紅山市。清代和民國時期，境內(nèi)蒙漢互市更加活躍。此外，山西、河北等地商人大批來到榆林城、鎮(zhèn)川堡座莊經(jīng)商。抗日戰(zhàn)爭時期，國民黨對陜甘寧邊區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖，曾在鎮(zhèn)川、魚河等地設(shè)立物資“統(tǒng)制”站，置哨卡禁止物資進(jìn)出陜甘寧邊區(qū)，一度使榆陽區(qū)商品流通不暢。 新中國成立后，由于較長時期對市場統(tǒng)的過“死”，商品流通不暢，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。1980年后，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，境內(nèi)市場日益活躍，商品流通渠道不斷增多，商業(yè)日益繁榮起來。1980年，榆陽社會商品零售總額為4317萬元。到1993年增為19511萬元，是1980年的4.5倍;消費(fèi)品零售總額為18027萬元，是1980年的5.3倍;其中城鎮(zhèn)售額13031萬元，占72%，農(nóng)村4996萬元，占27.7%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料零售總額為1484萬元，是1980年的1.9倍。 21世紀(jì)以來，榆陽區(qū)第三產(chǎn)業(yè)在強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)中快速發(fā)展。以餐飲、商住、金融為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，2005年實(shí)現(xiàn)增加值25.96億元，占到地區(qū)生產(chǎn)總值比重的49.7%，地方財(cái)政收入的1/4來自于服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。以今日潮、銀河、天佑、三辰、金龍、四海大酒店與個體經(jīng)營者的風(fēng)味特色小吃，互為補(bǔ)充，提升了榆林飲食文化品味，在榆林市服務(wù)業(yè)的中心位置更加凸現(xiàn)。2013年，榆陽區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額82.13億元，較上年增長8.8%。分城鄉(xiāng)看，城區(qū)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額80.1億元，增長8.2%;農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額2.03億元，增長9.6%。全年實(shí)現(xiàn)批發(fā)業(yè)銷售額326.8億元，增長8.7%;實(shí)現(xiàn)零售業(yè)銷售額89.3億元，增長19.6%;實(shí)現(xiàn)住宿業(yè)營業(yè)額4.1億元，增長3.9%;實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)營業(yè)額6.0億元，增長1.5%。

交通編輯榆陽區(qū)境內(nèi)有全市榆陽區(qū)交通運(yùn)輸最大的航空站兩個(榆林機(jī)場和鎮(zhèn)川機(jī)場)，每日往返西安航班13班次，每日往返北京航班2班次;榆林火車站，每日通列20趟;城內(nèi)設(shè)有市　運(yùn)輸公司和區(qū)客運(yùn)中心兩個汽車站，連接全國各大城市、各縣區(qū)和全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，榆林至靖邊高速公路與陜西至內(nèi)蒙高速公路呈“丁”字形在市區(qū)交匯，210國道縱貫?zāi)媳?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路呈輻射狀，全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)到3307公里?；拘纬闪艘怨窞橹?、鐵路為輔、航空為補(bǔ)充的交通運(yùn)輸網(wǎng)。